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矿山关闭程序

矿山关闭程序

2022-05-06T06:05:25+00:00

自然资源部办公厅关于政策性关闭矿山采矿许可证注销有关

2019年9月28日近年来，为深入贯彻党中央、国务院加快推进生态文明建设相关要求和化解煤炭行业过剩产能政策措施，各地方人民政府组织开展了对涉及各类保护区和去产能煤 2022年8月19日法律分析 1、地方政府依据政策规定作出的关闭矿山的决定，不属于行政许可的撤回、也不属于行政处罚根据笔者咨询及代理相关案件的情况来看，目前政策性关案例解析丨政策性关闭矿山应遵循正当程序并对矿山企业矿山关闭的流程是一个复杂而重要的过程，需要经过多个步骤和程序。本文将介绍矿山关闭的流程，并探讨其中的关键要点。步，确定关闭的原因。矿山关闭的原因可以是多种矿山关闭的流程百度文库一、矿山企业关闭矿山,应当按照下列程序办理审批手续: (一)开采活动结束的前一年,向原批准开办矿山的主管部门提出关闭矿山申请,并提交闭坑地质报告; (二)闭坑地质报告经原批准矿山关闭程序流程合集百度文库2019年5月5日近日，国务院安委会办公室印发了《关于做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作的通知》（安委办〔 2019 〕 9 号），国务院安委会办公室有关部门负责人就关闭不具备安全生产条件非煤矿山从源头上防范化解重大安全

自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知

2023年5月6日自然资规〔2023〕4号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局: 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资 2023年8月14日第三十三条矿山企业关闭矿山，应当按照下列程序办理审批权手续: (一)开采活动结束前一年，向原批准开办矿山的主管部门提出关闭矿山申请，并提交闭坑地质报矿产资源采矿许可(采矿权注销) jcgov2012年11月9日（一）对存在非法违法开采行为的矿山依法予以取缔关闭： 1未依法取得采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证等证照，擅自从事矿产资源开采的； 2关闭关于依法做好金属非金属矿山整顿工作的意见中华人民 2022年2月16日非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知矿安〔 2022〕4号各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，国家矿山安全监察局各国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产 2022年8月10日整顿关闭非煤矿山和尾矿库19万余座，全面核清全国尾矿库基本情况和安全风险状况，持续推进尾矿库综合治理和采空区治理，“头顶库”综合治理取得明显成效。应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

自然资源部办公厅生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山

2019年5月19日 010 自然资源部办公厅生态环境部办公厅 2019年5月19日按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）要求，自然资源部会同生态环境部等部门统筹推进全国露天矿山综合整治工作。为协同做好露 2022年10月21日矿业企业开采活动结束需要关闭矿山的，应履行申请审批程序并完成有关工作，然后依法注销采矿许可证。矿山关闭应注意以下合规义务： 1）履行闭坑地质报告及关闭矿山报告审批程序。矿业企业应在矿业律师｜矿业企业合规管理实务要点之三：采矿权合 2022年12月7日 8进入关闭破产程序后，矿山可安排少量职工骨干组成专门机构，负责矿区离退休等人员社会保障资金的发放和管理，破产终结后转由地方社区管理机构发放和管理，所需经费由中央财政负担。被安排的职工不再作为破产企业职工安置中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山 2022年8月10日综上所述，关闭矿山行为，其本质上是对矿山企业权益造成实际影响的具体行政行为，应当依法而为、保障矿山企业的合法权益。但是，矿山关闭行为并不能片面地等同于《行政处罚法》中的“责令关闭”行政处罚。不同的行政行为属性，对于适用的依据原创集锦丨并非所有的矿山关闭行为都属于行政处罚知乎2019年4月29日（五）清理收缴矿山留存的民用爆炸物品和危险化学品。三、关闭程序（一）确定关闭对象。督促县级以上地方人民政府组织对辖区内非煤矿山进行全面摸底排查，研究确定拟关闭的非煤矿山名单，并在当地主要媒体上向社会公告，接受社会监督。国务院安委会办公室关于做好关闭不具备安全生产条件非煤

矿山企业关闭法律依据及程序doc 原创力文档

2017年9月6日矿山企业关闭法律依据及程序doc,法律依据及程序一、法律依据（一）依据《矿产资源法》：第四十五条本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。2018年11月23日从我国现有法律体系来看，虽然《矿产资源法》《矿山安全法》都没有对矿山企业的关停程序作出细则规定，但关停处罚作为行政机关作出的行政行为，其必须有明确的事实依据、法律依据并符合法定程序。《行政处罚法》第四十二条规定：“行政机关作出没有明确的事实依据，未经法定程序，不能关停矿山企业知乎2022年8月15日 4、关闭矿山的程序应当合法行政程序，是行政机关在行使行政权时，所必须遵循由相关的一系列步骤、顺序、方式和时限等要素共同构成的过程。程序正当，是依法行政的基本要求之一。关闭矿山的行政行为，将直接导致矿山企业无法进行矿产原创集锦丨如何判断政府关闭矿山行为的合法性？知乎2020年12月6日实践中，矿山被关闭的原因主要包括：（1）因矿主（采矿权人）自行决定关闭；（2）矿主（采矿权人）在采矿证到期之前，未申请采矿权延续，导致采矿权自动灭失而关闭；（3）由于矿山整合而关闭；（4）由于矿产资源规划或产业政策调整而关闭；（5）由于牛博士：您家的矿山为啥会被关闭？政策法规地一眼矿产 2013年2月4日河南省金属非金属矿山整顿关闭工作方案 (2012—2015年) 根据《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》 (国办发〔2012〕54号)精神,为切实做好全省金属非金属矿山 (含尾矿库,以下简称矿山)整顿关闭工作,结河南省人民政府办公厅关于印发河南省金属非金属矿山整顿

国务院安委办：今年关闭千座不具备安全生产条件的非煤矿山

2019年5月5日小型非煤矿山安全管理薄弱据介绍，近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地各有关部门密切配合、扎实工作，持续推动关闭不具备安全生产条件的非煤矿山，为预防和减少非煤矿山生产安全事故发挥了重要作用。 2018年与2012年相比，全国非煤矿山矿 2022年8月19日政策性关闭矿山应遵循正当程序和法治的基本要求，对于因此造成的被关闭矿山企业的直接损失，应予补偿。关键词：政策性关闭行政处罚行政许可补偿案情概述 2013年10月，国务院办公厅下发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见案例解析丨政策性关闭矿山应遵循正当程序并对矿山企业 2023年5月10日根据国务院、省、市相关文件规定，政策性关闭煤矿亦应给予相应的补偿。根据本案资产评估报告显示，关闭退出时B矿的实物资产共计253884万元，其中井下资产为101171万元，井上资产为152713万案例解析政策性关闭矿山应当给予合理补偿并兼顾利矿山闭坑申请审批程序如下：矿山企业提出关闭矿山申请，并提交闭坑地质报告；收到申请之日起40日内审核闭坑地质报告并会同矿产储量审批机构批准；闭坑地质报告批准后，矿山企业编写关闭矿山报告；有关主管部门按照有关行业规定批准关闭矿山报告矿山闭坑管理规定及申请程序百度文库2014年8月7日矿山闭坑报告审批项目操作规范和流程图一、行政审批项目名称、性质矿山闭坑报告审批。非行政许可二、行政审批适用范围、对象县级国土资源部门批准开办的矿山。三、设定行政审批的法律依据《中华人民共和国矿产资源法》第二十一条：关闭矿山，必矿山闭坑报告审批项目操作规范和流程图豆丁网

中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

2023年9月6日矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强矿山安全生产工作，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。2022年10月21日矿业企业开采活动结束需要关闭矿山的，应履行申请审批程序并完成有关工作，然后依法注销采矿许可证。矿山关闭应注意以下合规义务： 1）履行闭坑地质报告及关闭矿山报告审批程序。矿业企业应在开采活动结束的前一年，向原批准开办矿山矿业律师｜矿业企业合规管理实务要点之三：采矿权合规开采 2022年10月1日目前，政策性关闭煤矿补偿没有法律规定统一的标准、程序，故对政策性关闭煤矿的补偿应重点审查是否明显不当。该案例不仅对行政机关的政策性关闭行为进行了程序合法性审查，更在补偿的合理性问题上进行了实质审查。最高人民法院（2020）最高法行关于政策性关闭矿山注销采矿许可行为的司法审查及救济途径2019年12月11日既然关闭是行政处罚种类之一，则不管关闭有污染的建设项目，还是关闭矿山，或者关闭不符合安全生产条件的单位，有关行政机关必须遵守《行政处罚法》的基本原则和基本程序。——关闭依据必须合法。没有法定依据的，行政处罚无效。关闭矿山行政行为的法律性质及诉讼难点有哪些？ Rednet2000年6月1日 8．进入关闭破产程序后，矿山可安排少量职工骨干组成专门机构，负责矿区离退休等人员社会保障资金的发放和管理，破产终结后转由地方社区管理机构发放和管理，所需经费由中央财政负担。被安排的职工不再作为破产企业职工安置。 9．与中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山

矿业律师｜矿业企业合规管理实务要点之三：采矿权合规矿产

2022年10月21日矿业企业开采活动结束需要关闭矿山的，应履行申请审批程序并完成有关工作，然后依法注销采矿许可证。矿山关闭应注意以下合规义务： 1）履行闭坑地质报告及关闭矿山报告审批程序。矿业企业应在开采活动结束的前一年，向原批准开办矿山 2020年5月22日而在众多的退出程序中，退出补偿问题是矿业权人和政府部门最为关注也最易产生纠纷的环节。今天，树人律师通过一则典型案例，和大家分享在实践中矿山企业与政府部门就退出补偿的具体纠纷情形，并一则案例，告诉你保护区退出补偿的“坑”与“路” 知乎2022年8月12日 4、关闭矿山的程序应当合法行政程序，是行政机关在行使行政权时，所必须遵循由相关的一系列步骤、顺序、方式和时限等要素共同构成的过程。程序正当，是依法行政的基本要求之一。关闭矿山的行政行为，将直接导致矿山企业无法进行矿产原创集锦丨如何判断政府关闭矿山行为的合法性？法律职权 2019年4月29日关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作的通知为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于印发2019年工作要点的通知》（安委〔2019〕1号）和《国务院安全生产委员会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》（安国务院安委会办公室关于做好关闭不具备安全生产条件非煤 2022年8月10日三、适用的情形不同，矿山关闭分别属于行政处理、行政处罚等相关行政行为无论依法律或是依政策而进行的关闭行为，其本质上都属于政府机关作出的具体行政行为。根据适用的不同情形，此种具体行政行为又分别属于行政处理，比如依据淘汰落后产能政原创集锦丨并非所有的矿山关闭行为都属于行政处罚矿产法律

《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的

2019年12月25日近日，自然资源部印发《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》（以下简称《意见》）。《意见》出台基于怎样的背景？有哪些政策创新和突破？地方推进有关工作要注意哪些问题？对此，自然资源部国土空间生态修复司负责人进行了解读 2021年3月30日关闭程序包括三个步骤。首先，确定关闭对象。县级以上地方人民政府组织对辖区内非煤矿山进行全面摸底排查，研究确定拟关闭的非煤矿山名单。其次，组织实施关闭。县级以上地方人民政府组织相关部门和企业对照关闭标准，依法落实关闭措施。非煤矿山关闭条件法律快车2020年3月30日 2020年是大多省份自然保护区内矿业权退出的收官之年。面对自然保护区内矿业权退出时间紧、任务重的现状，很多地方政府在矿业权退出自然保护区工作的开展过程中，未能严格按照法律法规的要求履行行政职权，存在退出程序不合法、退出补偿不合理等损害矿业权人合法权益的情形。保护区退出程序须合法，矿企合法权益应保障！矿业律师案例 2019年5月6日国务院安委会办公室日前印发《关于做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作的通知》，要求继续推动各地对不具备安全生产条件的非煤矿山依法予以关闭，从源头上防范化解重大安全风险。 2019年，全国工作目标是关闭1000座以上不具备安全生产条件的非坚决关闭不具备安全生产条件的非煤矿山滚动新闻中国政府网2023年10月22日 8进入关闭破产程序后，矿山可安排少量职工骨干组成专门机构，负责矿区离退休等人员社会保障资金的发放和管理，破产终结后转由地方社区管理机构发放和管理，所需经费由中央财政负担。被安排的职工不再作为破产企业职工安置中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山

关于支持开展历史遗留废弃矿山生态修复示范工程的通知

2021年12月30日为贯彻落实习近平总书记关于碳达峰、碳中和的重要指示精神，落实《2030年前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23号）部署，积极做好碳达峰、碳中和工作，提高生态系统质量和碳汇能力，财政部、自然资源部决定支持开展历史遗留废弃矿山生态修复示 2023年9月7日新华社北京9月6日电矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强矿山安全生产工作，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产法律依据《中华人民共和国矿产资源法》（1986年3月19日主席令第三十六号，2009年8月27日予以修改）第二十一条：关闭矿山，必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料，并按照国家规定报请审查批准。《中华人民矿山闭坑地质报告审批江苏政务服务1986年3月19日审批标准办理结果申请一）申请人向省自然资源厅许可处提交申请材料。（二）受理机构对符合申请条件，申请材料齐全且符合法定形式的，向申请人出具受理回执；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容；对不办事指南2016年7月1日 1制定工作方案。各级国土资源主管部门要充分认识加强矿山地质环境恢复和综合治理的重大意义，摸清情况，梳理问题，理清工作思路，突出工作重点，分区分类提出解决问题的办法，形成目标明确、任务落实、保障有力、切实可行的工作方案，纳入本地经济关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见

省安委办下发通知对这项工作进一步加强湖南省应急管理厅

2022年9月13日对关闭矿井、废弃矿硐严格按照非煤矿山关闭“六条标准”的要求，确保关闭到位。参照自然资源部《封堵废弃金矿矿井（硐）指导意见（试行）》，进一步明确封堵责任，规范封堵标准： 1、对尚未封堵的废弃矿井，由治理责任人进行彻底封堵；对封堵不彻底的废弃矿井，要重新组织封堵。2009年3月2日矿山地质环境保护规定条为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》《地质灾害防治条例矿山地质环境保护规定自然资源部中国政府网2022年8月12日 4、关闭矿山的程序应当合法行政程序，是行政机关在行使行政权时，所必须遵循由相关的一系列步骤、顺序、方式和时限等要素共同构成的过程。程序正当，是依法行政的基本要求之一。关闭矿山的行政行为，将直接导致矿山企业无法进行矿产原创集锦丨如何判断政府关闭矿山行为的合法性？相关行政 2022年8月19日政策性关闭矿山应遵循正当程序和法治的基本要求，对于因此造成的被关闭矿山企业的直接损失，应予补偿。政策性关闭行政处罚行政许可补偿案情概述 2013年10月，国务院办公厅下发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013 案例解析丨政策性关闭矿山应遵循正当程序并对矿山企业进行 2021年2月27日已确定关闭的矿井以回撤名义擅自组织生产或将回撤工程委托发包给无资质企业的，予以立即关闭，没收违法所得并依法从重处罚。矿山企业或者控股企业要加强对所属矿山安全集中统一管理，不得以增加公司层级等方式下放安全管理责任，发生事故或存在重大事故隐患的一并依法依规追究上级国务院安委会办公室关于加强矿山安全生产工作的紧急通知

自然资源部办公厅生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山

2019年5月19日 010 自然资源部办公厅生态环境部办公厅 2019年5月19日按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）要求，自然资源部会同生态环境部等部门统筹推进全国露天矿山综合整治工作。为协同做好露 2022年10月21日矿业企业开采活动结束需要关闭矿山的，应履行申请审批程序并完成有关工作，然后依法注销采矿许可证。矿山关闭应注意以下合规义务： 1）履行闭坑地质报告及关闭矿山报告审批程序。矿业企业应在矿业律师｜矿业企业合规管理实务要点之三：采矿权合 2022年12月7日全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于贯彻执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》有关问题的意见：(2000年10月9日[2000]33号)各省、自治区、直辖市企业兼并破产和职工再就业工作协调小组，国务院有关部门：为认真贯彻执行《中共中央办公中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山 2022年8月10日综上所述，关闭矿山行为，其本质上是对矿山企业权益造成实际影响的具体行政行为，应当依法而为、保障矿山企业的合法权益。但是，矿山关闭行为并不能片面地等同于《行政处罚法》中的“责令关闭”行政处罚。不同的行政行为属性，对于适用的依据原创集锦丨并非所有的矿山关闭行为都属于行政处罚知乎2019年4月29日（五）清理收缴矿山留存的民用爆炸物品和危险化学品。三、关闭程序（一）确定关闭对象。督促县级以上地方人民政府组织对辖区内非煤矿山进行全面摸底排查，研究确定拟关闭的非煤矿山名单，并在当地主要媒体上向社会公告，接受社会监督。国务院安委会办公室关于做好关闭不具备安全生产条件非煤