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露天开采零时租地补偿
露天开采零时租地补偿
2020-12-06T10:12:31+00:00
自然资源部关于做好采矿用地保障的通知国务院部门文件
2022年11月18日 自然资源部关于做好采矿用地保障的通知自然资发〔2022〕202号 为贯彻落实党中央关于疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的决策部署，保障能源资源供应 为规范和严格临时用地管理，切实加强耕地保护，促进节约集约用地，现就有关事项通知如下： 一、界定临时用地使用范围 临时用地是指建设项目施工、地质勘查等临时使用，不修建 自然资源部关于规范临时用地管理的通知 中国政府网2020年9月8日 百色市的铝土矿矿藏开采一般周期为4年（1年量地补偿，2年采挖矿藏，1年工程复垦），而《广西壮族自治区实施办法》第四十八条 平果铝土矿露天采矿临时用地管理难点与对策思考中国期刊网2023年5月6日 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策部署，提高能源资源保障能力，促进矿业健康可持续发展，依据有关法律 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 2023年2月21日 露 天 采 矿 建 设 用 地 年 限 问 题 : 露 天 采 矿 用 地 出 让 年 限 一 般 为 50a, 新 建 露 天 矿 服 务 年 限 一 般 为 30~100a 不 等 , 目 前 既 有 生 产 矿 服 务 年 限 煤炭露天开采用地模式改革探讨
达拉特旗人民政府关于印发《达拉特旗矿区采矿 临时使用集体
2022年11月15日 未能按期还地的,在合同中按违约责任约定,补偿标准 及费用按不高于相应地类标准的 20%/ 亩 / 年给予村民补偿, 补偿费用达到相应地类现行永久性征收土地补偿 2021年10月26日 2021年全国土地矿产卫片执法首度将采矿用地纳入监管查处范围，探索露天采矿用地模式成为新课题。 至此，临时用地补偿标准，与50年的征地补偿平均标准几 浅谈探索露天采矿用地新模式百度文库2012年12月27日 条例实施前，采矿生产项目按照有关规定向自然资源主管部门缴存的矿山地质环境治理恢复保证金中已经包含了土地复垦费用的，土地复垦义务人可以向所在地 土地复垦条例实施办法自然资源部中国政府网2017年11月29日 因此，和顺县人民政府组织两个露天采矿企业探索出“占地—采矿—复垦—还地”的露天采矿临时用地模式，有效解决了采矿用地需求与建设用地指标紧张、采矿 占地—采矿—复垦—还地 自然资源部门户网站2019年5月19日 各地结合当地工作实际，建立露天矿山综合整治长效机制，突出重点区域、重点矿种，围绕开采准入标准、矿山升级改造、生态环境治理和提高资源保障能力等内 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山
自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山
2019年5月19日 010 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅 2019年5月19日 按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）要求，自然资源部会同生态环境部等部门统筹推进全国露天矿山综合整治工作。 为协同做好露 2016年1月14日 山西多座露天煤矿开采借助建设新农村、平整土地、灭火工程的名义，通过临时租 地的手段进行拆迁移民、霸占耕地林地等，与政府出台的政策偏差很大。地方政府睁一 眼闭一眼的态度成为露天煤矿破坏行为的保护伞。 临时租地 —— “创新”煤矿用地方案山西露天采煤毁坏黄河水土保持工作调查 greenpeace2016年1月14日 西露天煤矿的开采区，却变成了流离失所的代名词。煤矿企业打着“新农村建设”的名 义，对农民的土地进行“临时租地”后，承诺在新的地方划地建新农村搬迁房，但承诺 往往落空。 山西省忻州市保德县义门镇南峁村位于山西省西北部，与陕西省隔黄河相望。山西露天采煤毁坏黄河水土保持工作调查 greenpeace2022年6月2日 试点地区矿体埋藏较浅、适合露天开采、采矿后易于复垦的露天矿，以临时用地的方式使用土地，完成采矿和复垦实施周期不超过五年。 使用复垦后归还农民集体。 试点开展以来，试点矿山企业不需征转使用土地，短期内缓解了企业和政府的用地压力，但是大 采矿用地能否使用临时用地，能否划拨协议出让，看官方答复 2020年1月3日 对于村集体而言，“以租代征”并没有改变集体土地的性质，不管是探矿权人的临时用地还是采矿权人的用地，都没有改变集体土地的性质，依然是集体所有的土地，如果采用先征收，再出让的方式，一旦经过国家征收，土地的所有权便成为了国家，矿业权人使用完无讼阅读｜实务干货 矿业权与集体土地使用权实务法律问题分析
江苏省土地管理条例(2021修订)法律法规 扬中市自然资源
2021年11月29日 江苏省第十三届人民代表大会常务委员会公告 （第54号） 《江苏省土地管理条例》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2021年1月15日修订通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2021年1月15日 江苏省 2016年6月22日 开采过程中，首先根据矿床赋存条件确定 首采区 （初始拉沟位置），这是因为露天矿投资较大，必须快速见矿，缓解经济压力；然后通过在立面上掘沟、平面上扩帮实现露天矿山工程的不断发展，最终开采到界，闭坑。 讲解的深浅程度不好把握，还是看图说 露天矿床是如何如何开采的？ 知乎2020年6月19日 第二条 本规范适用于下列情形： （一）矿藏开采和工程建设等需要征收、征用或者使用草原的审核； （二）临时占用草原的审批； （三）在草原上修建为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原的审批。 第三条 县级以上林业和草原主管部门负责草原 《草原征占用审核审批管理规范》的通知 中国政府网2020年3月28日 2、露天矿山构成三要素 台阶：把矿岩划分成一定厚度的水平分层，在开采过程中各工作水平在空间上构成了阶梯状。每个阶梯称为台阶，其高度成为台阶高度。台阶坡面：台阶朝向采空区一侧的倾斜面。倾斜面与水平面所夹角称为台阶坡面角。平台（平盘）：台阶的坡底线与坡顶线之间水平面上的 最全露天矿知识，矿山人都收藏了！ 知乎2018年2月24日 矿山用地有可能是建设用地，也有可能是临时用地，须根据使用属性来确定。 《矿山用地管理办法》 章 总 则 条 为了规范矿山用地行为，促进经济发展，根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法实施 矿山用林地属于建设用地还是临时用地百度知道
对做好采矿用地保障的几点建议矿山部门自然资源
2022年12月23日 二是对新建矿山的外运矿石道路及生产配套用地，增加临时用地种类。针对野外矿山远离城镇及交通闭塞、用地年限短且面积不大、影响粮食安全微乎其微的实际情况，把矿山用地从工业用地中分离出来，给予特殊政策，较大限度地实现采矿用地合法化。2022年8月10日 推广应用尾矿库溃坝、地下矿山地压灾害、露天 矿山高陡边坡智能监测预警和治理技术。 10提升应急救援处置能力。 进一步规范事故现场指挥机构，完善应急救援协同工作机制，持续推进建立矿山安全监管监察部门与自然资源、公安、工业和 应急管理部 国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全 2012年12月27日 章 总 则 条 为保证土地复垦的有效实施，根据《土地复垦条例》（以下简称条例），制定本办法。 第二条 土地复垦应当综合考虑复垦后土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。 生产建设活动造成耕地损毁的，能够复垦为耕地的，应当优先复垦 土地复垦条例实施办法自然资源部中国政府网2020年8月20日 通过改革试点，到2021年实现用地、复垦、还地周期和质量科学可控，试点矿区土地复垦、还地率显著提高，土地利用良性循环，形成可复制、可推广的改革成果，为修改完善相关法律法规提供支撑。 （四）适用范围 经原国土资源部批准的露天采矿用地方式 鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发加强和完善露天采矿用地 2013年12月20日 为进一步贯彻落实《国土资源部办公厅关于内蒙古鄂尔多斯市露天煤矿采矿用地方式改革试点的复函》（国土资源厅函〔2011〕949号，下称《复函》）精神，统筹做好用地审批、安置补偿、耕地保护、复垦还地等试点工作，保障我市矿业经济的可持续发 鄂尔多斯市人民政府关于进一步做好露天煤矿采矿用地方式
观点：浅谈建筑类砂石土矿露天开采现状及对策
2021年3月17日 黑龙江省哈尔滨市建筑类砂石土矿95%位于林区，矿区所占地类属林业用地。按照现行的矿产资源管理规定，采矿权设置需符合各项规划，在办理采矿许可证前，还需把开采区范围调整为工矿用地，采矿权人需要办理用地审批手续，把林业用地转征为工矿用地，缴纳土地出让金，变成独立工矿用地 2022年6月14日 推荐 第5篇：临时用地申请书 我矿于2010年12月27日取得县国土资源局发的采矿许可证，证号：C8（开采方式：露天开采）。 现我矿拟在批准的采矿范围内进行砂石矿露天开采，需临时占用碧痕镇碧痕村牛栏冲组的集体土地 ㎡。 与涉及农户的 临时用地申请书（精选多篇）人人范文网2017年11月29日 对此山西省国土资源厅于2012年出台了《露天采矿临时用地管理暂行办法》，第五条规定露天采矿临时用地使用期限为5年，为有效推进“占地采矿复垦还地”的露天采矿临时用地模式提供了时间保障。 因此，露天采矿办理临时用地手续不存在必然的法律障 占地—采矿—复垦—还地 自然资源部门户网站2020年10月27日 以案说法：矿产资源“压覆”及赔偿界定 导读：电力基础建设项目中，经常涉及“压覆”路径通过地区已有的矿产资源的问题。 那么如何认定“压覆”，如果构成“压覆”又如何界定损失？ 上诉人（一审被告）：国网安徽省电力公司。 住所地：安徽省合肥 以案说法：矿产资源“压覆”及赔偿界定 知乎2021年4月21日 第五十二条 违反《土地管理法》第五十七条的规定，在临时使用的土地上修建永久性建筑物的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期拆除，按占用面积处土地复垦费5倍以上10倍以下的罚款；逾期不拆除的，由作出行政决定的机关依法申请人民法院中华人民共和国国务院令（第743号） 中华人民共和国土地
市规划和自然资源局 市生态环境局关于印发《天津市露天矿山
2019年9月13日 完善废弃矿山恢复治理监测体系，及时了解废弃矿山恢复治理进展情况。 牵头单位：市规划和自然资源局、市财政局；配合单位：市发展改革委；责任单位：各区人民政府 完成时限：持续推进 三、保障措施 露天矿山综合整治是一项任务艰巨、情况复杂 2021年8月27日 准格尔旗人民政府 ： 《 准格尔旗 人民政府关于鄂尔多斯市西部煤炭运销有限责任公司五圪图精煤矿露天开采项目二期 临时使用集体土地 的请示》（ 准 政字﹝2021﹞ 71 号）悉。根据2021年7月30日内蒙古自治区自然资源厅煤炭增产增供用地（林、草）手续办理调度会、2021年8月2日内蒙古自治区人民 鄂尔多斯市人民政府关于同意鄂尔多斯市西部煤炭运销有限 2021年7月30日 第五十二条 违反《土地管理法》第五十七条的规定，在临时使用的土地上修建永久性建筑物的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期拆除 《中华人民共和国土地管理法实施条例》公布 9月1日 2019年12月25日 其中，正在开采的矿山占用损毁土地约 2000多万亩，历史遗留矿山占用损毁约3400多万亩。 目前，从中央到地方各级财政投入不足，市场化机制尚未完全建立，缺乏激励社会资本投入的有效政策，资金问题已成为矿山生态修复的制约瓶颈。《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的 2020年8月27日 鄂府办发〔2020〕60号 各有关旗区人民政府，市直各有关部门： 为进一步做好露天采矿用地方式改革试点工作，根据《自然资源部办公厅关于做好采矿用地方式改革试点有关工作的通知》（自然资办函〔2020〕1136号）和《内蒙古自治区自然资源厅关于鄂尔多斯露天采矿用地方式改革试点2021年临时用地 鄂尔多斯市人民政府办公室关于20202021年露天采矿用地
鄂尔多斯市人民政府关于同意准格尔旗神山煤炭有限责任公司
2021年4月14日 鄂府发〔 2021〕45号 准格尔旗人民政府： 《准格尔旗人民政府关于准格尔旗神山煤炭有限责任公司乌兰哈达煤矿露天开采项目三采区三期临时使用集体土地的请示》（准政字〔2021〕14号）悉。 根据《自然资源部办公厅关于做好采矿用地方式改革试点有关 2018年1月5日 采矿权在有效期内因生态保护、安全生产、公共利益、产业政策等被县级及以上人民政府决定关闭并公告的，由同级国土资源主管部门函告原登记管理机关。采矿权人应当自决定关闭矿山之日起30日内，向原登记管理机关申请办理采矿许可证注销登记手续。国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的 2015年12月7日 我国露天开采多为长焰煤， 褐煤 ，因此经济合理剥采比在5到8之间，该值受到 煤炭市场 影响，简单可以理解为采1m厚的煤，剥离58m厚的岩土的条件下，优先采用露天开采。 国内露天开采深度一般外300400m左右，如果煤质好，经济条件允许，可以进一 为什么在中国煤矿多是坑采，而外国比如德国大多用露天采矿 2021年1月25日 2020 年全国煤矿事故十大典型案例 1 重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿“ 9 27 ”重大火灾事故 2020 年 9 月 27 日，重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿发生重大火灾事故，造成 16 人死亡、 42 人受伤，直接经济损失 2501 万元。 事故直接原因： 松藻煤矿 国家矿山安全监察局公布2020年全国煤矿事故十大典型案例属于临时用地的，灾后应当恢复林业生产条件，依法补偿后交还原林地使用者，不再办理用地审批手续。 第十九条 建设项目因设计变更等原因需要增加使用林地面积的，依据规定权限办理用地审核审批手续；需要改变使用林地位置或者减少使用林地面积的，向原审核审批机关申请办理变更手续。国家林业局令（第35号） 建设项目使用林地审核审批管理办法
鄂尔多斯市人民政府关于同意鄂尔多斯市西部煤炭运销有限
2021年8月27日 准格尔旗人民政府 ： 《 准格尔旗 人民政府关于鄂尔多斯市西部煤炭运销有限责任公司五圪图精煤矿露天开采项目二期 临时使用集体土地 的请示》（ 准 政字﹝2021﹞ 71 号）悉。根据2021年7月30日内蒙古自治区自然资源厅煤炭增产增供用地（林、草）手续办理调度会、2021年8月2日内蒙古自治区人民 2021年7月30日 第五十二条 违反《土地管理法》第五十七条的规定，在临时使用的土地上修建永久性建筑物的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期拆除 《中华人民共和国土地管理法实施条例》公布 9月1日 2021年8月27日 有效性 有效 鄂尔多斯市人民政府关于同意准格尔旗杨家渠煤炭有限责任公司煤矿露天开采项目一期临时用地的批复 《准格尔旗人民政府关于准格尔旗杨家渠煤炭有限责任公司煤矿露天开采项目一期临时使用集体土地的请示》（准政字﹝2021﹞76 号）悉。 鄂尔多斯市人民政府关于同意准格尔旗杨家渠煤炭有限责任 2020年8月27日 鄂府办发〔2020〕60号 各有关旗区人民政府，市直各有关部门： 为进一步做好露天采矿用地方式改革试点工作，根据《自然资源部办公厅关于做好采矿用地方式改革试点有关工作的通知》（自然资办函〔2020〕1136号）和《内蒙古自治区自然资源厅关于鄂尔多斯露天采矿用地方式改革试点2021年临时用地 鄂尔多斯市人民政府办公室关于20202021年露天采矿用地 2021年4月14日 鄂府发〔 2021〕45号 准格尔旗人民政府： 《准格尔旗人民政府关于准格尔旗神山煤炭有限责任公司乌兰哈达煤矿露天开采项目三采区三期临时使用集体土地的请示》（准政字〔2021〕14号）悉。 根据《自然资源部办公厅关于做好采矿用地方式改革试点有关 鄂尔多斯市人民政府关于同意准格尔旗神山煤炭有限责任公司
国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的
2018年1月5日 采矿权在有效期内因生态保护、安全生产、公共利益、产业政策等被县级及以上人民政府决定关闭并公告的，由同级国土资源主管部门函告原登记管理机关。采矿权人应当自决定关闭矿山之日起30日内，向原登记管理机关申请办理采矿许可证注销登记手续。2015年12月7日 我国露天开采多为长焰煤， 褐煤 ，因此经济合理剥采比在5到8之间，该值受到 煤炭市场 影响，简单可以理解为采1m厚的煤，剥离58m厚的岩土的条件下，优先采用露天开采。 国内露天开采深度一般外300400m左右，如果煤质好，经济条件允许，可以进一 为什么在中国煤矿多是坑采，而外国比如德国大多用露天采矿 2022年5月17日 2022年5月13日 安徽省自然资源厅发布《关于开展已设露天开采矿山剥离物中砂石土矿产资源有偿处置工作的通知》。 《通知》共6个部分19条，包括：处置范围、职责分工、实施程序、监督管理、保障措施和其他。 （一）处置范围。明确了已设露天开采矿山剥离物中砂石土矿产资源概念范围，具体 重磅新规 露天矿山剥离砂石资源须有偿处置！安徽省发文 属于临时用地的，灾后应当恢复林业生产条件，依法补偿后交还原林地使用者，不再办理用地审批手续。 第十九条 建设项目因设计变更等原因需要增加使用林地面积的，依据规定权限办理用地审核审批手续；需要改变使用林地位置或者减少使用林地面积的，向原审核审批机关申请办理变更手续。国家林业局令（第35号） 建设项目使用林地审核审批管理办法 2020年6月18日 第二，以 集体土地 为例，征地时您的补偿项目主要分为五类： 土地补偿款 、征收 安置补助费 、 青苗补偿 、住宅及其他地上附着物的补偿、社会保障费。 第三，以集体土地为例，征地补偿的标准如下： 关于土地补偿款： 农用地 的补偿标准适用省一级政府 土地因矿山开采而被征用，这种情况赔偿标准是什么？ 知乎
自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山
2019年5月19日 010 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅 2019年5月19日 按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）要求，自然资源部会同生态环境部等部门统筹推进全国露天矿山综合整治工作。 为协同做好露 2016年1月14日 山西多座露天煤矿开采借助建设新农村、平整土地、灭火工程的名义，通过临时租 地的手段进行拆迁移民、霸占耕地林地等，与政府出台的政策偏差很大。地方政府睁一 眼闭一眼的态度成为露天煤矿破坏行为的保护伞。 临时租地 —— “创新”煤矿用地方案山西露天采煤毁坏黄河水土保持工作调查 greenpeace2016年1月14日 西露天煤矿的开采区，却变成了流离失所的代名词。煤矿企业打着“新农村建设”的名 义，对农民的土地进行“临时租地”后，承诺在新的地方划地建新农村搬迁房，但承诺 往往落空。 山西省忻州市保德县义门镇南峁村位于山西省西北部，与陕西省隔黄河相望。山西露天采煤毁坏黄河水土保持工作调查 greenpeace2022年6月2日 试点地区矿体埋藏较浅、适合露天开采、采矿后易于复垦的露天矿，以临时用地的方式使用土地，完成采矿和复垦实施周期不超过五年。 使用复垦后归还农民集体。 试点开展以来，试点矿山企业不需征转使用土地，短期内缓解了企业和政府的用地压力，但是大 采矿用地能否使用临时用地，能否划拨协议出让，看官方答复 2020年1月3日 对于村集体而言，“以租代征”并没有改变集体土地的性质，不管是探矿权人的临时用地还是采矿权人的用地，都没有改变集体土地的性质，依然是集体所有的土地，如果采用先征收，再出让的方式，一旦经过国家征收，土地的所有权便成为了国家，矿业权人使用完无讼阅读｜实务干货 矿业权与集体土地使用权实务法律问题分析
江苏省土地管理条例(2021修订)法律法规 扬中市自然资源
2021年11月29日 江苏省第十三届人民代表大会常务委员会公告 （第54号） 《江苏省土地管理条例》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2021年1月15日修订通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2021年1月15日 江苏省 2016年6月22日 开采过程中，首先根据矿床赋存条件确定 首采区 （初始拉沟位置），这是因为露天矿投资较大，必须快速见矿，缓解经济压力；然后通过在立面上掘沟、平面上扩帮实现露天矿山工程的不断发展，最终开采到界，闭坑。 讲解的深浅程度不好把握，还是看图说 露天矿床是如何如何开采的？ 知乎2020年6月19日 第二条 本规范适用于下列情形： （一）矿藏开采和工程建设等需要征收、征用或者使用草原的审核； （二）临时占用草原的审批； （三）在草原上修建为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原的审批。 第三条 县级以上林业和草原主管部门负责草原 《草原征占用审核审批管理规范》的通知 中国政府网2020年3月28日 2、露天矿山构成三要素 台阶：把矿岩划分成一定厚度的水平分层，在开采过程中各工作水平在空间上构成了阶梯状。每个阶梯称为台阶，其高度成为台阶高度。台阶坡面：台阶朝向采空区一侧的倾斜面。倾斜面与水平面所夹角称为台阶坡面角。平台（平盘）：台阶的坡底线与坡顶线之间水平面上的 最全露天矿知识，矿山人都收藏了！ 知乎2018年2月24日 矿山用地有可能是建设用地，也有可能是临时用地，须根据使用属性来确定。 《矿山用地管理办法》 章 总 则 条 为了规范矿山用地行为，促进经济发展，根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法实施 矿山用林地属于建设用地还是临时用地百度知道