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露天采矿是否会破坏林地
露天采矿是否会破坏林地
2022-12-01T09:12:45+00:00
【法例辨析】非法采矿造成的生态资源损失需赔偿并合理认定
2021年8月26日 非法采矿将直接导致开采区域的植被和土壤破坏，山的破坏影响到林、草蓄积，林、草减少影响到水土涵养，上述生态要素的破坏又直接、间接影响到鸟类和其他动物的栖息环境，造成生态系统的整体破坏及生物多样性的减少，自然要素生态利益的系统损 2022年4月8日 采矿证早已过期却继续盗采盗挖矿石数十万吨；近4年多次越界开采花岗岩，非法占用破坏林地和耕地近70亩；早该修复的矿区到中央生态环境保护督察时仍没有 生态破坏问题突出 河北兴隆采矿乱象缘何屡禁不止 新华网2022年4月6日 大规模无证开采矿石导致山体严重破损，矿坑及其周边支离破碎，地表大面积裸露，严重破坏自然生态。 督察发现，兴隆县帅宝矿业公司水泉甸子石灰岩、铝土矿 河北承德兴隆县非法采矿问题突出 严重破坏生态环境中华 2022年1月17日 2021年12月，中央生态环境保护督察组督察黑龙江发现，哈尔滨市阿城区众多露天石材矿山长期无序开采，毁林问题突出，生态修复滞后，对区域生态环境 黑龙江哈尔滨市阿城区石材矿山长期无序开采 生态环境破坏 2018年8月3日 其实，对露天采矿而言，除了容易对原始地表造成破坏外，其他方面的优势还是很突出的，而即便是对地表造成的破坏，只要修复及时得当，非但不会影响生态， 鱼与熊掌亦可兼得——关于露天采矿对生态环境影响的调查
江西省新余市矿山开采 违法行为乱象丛生、生态修复严重滞后
2021年4月22日 根据督察整改方案要求，2018年，江西省自然资源厅组织开展矿山开发整治专项行动，对全省露天开采矿山开展摸底排查。排查发现，新余市的62座露天矿山开采 2021年10月25日 二是正在开采矿山将依法取得的存量建设用地修复为耕地及园地、林地、草地等其他农用地的，经验收合格后，腾退的建设用地指标可用于本企业在省域范围内 自然资源部国土空间生态修复司负责人解读《关于探索利用 2019年5月19日 010 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅 2019年5月19日 按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山 2021年3月30日 非法采伐林木问题正在调查处理中。 目前，12处非法占用林地和毁林开垦林地均已恢复植被。 儋州市追责问责9人。 目前该案尚未查处到位。 2四川省攀枝花市 国家林业和草原局通报15个典型违法违规破坏森林资源案件2021年8月13日 王玉林非法采矿造成的生态环境损害经评估合计为元，具体分为三个部分，一是生态资源的经济损失元；二是生态系统功能受到影响的经济损失元，其中，森林涵养水损失元、水土流失损失50850元、土壤侵蚀损失81360元、树木放氧量减少损失64243 【司法案例】非法采矿造成的生态资源损失如何认定 知乎
矿业用地政策全解析采矿
2021年2月23日 二、采矿用地相关政策法律规定和实践做法 （一）采矿用地相关政策法律规定 目前，我国对矿业用地没有专门的法律法规或者规章文件进行规定。 涉及矿业用地的相关规定散见于《物权法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》及 2023年05月06日 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 自然资规〔2023〕4号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局: 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 2019年12月25日 一些历史遗留露天开采类矿山在原地遗留有废弃土石料，因实施必要的修复工程也会新产生部分土石料。 由地方政府组织合理利用这些废弃土石料，既是开展矿山生态修复的需要，又能增加收益加大对生态修复的投入，达到收益反哺修复的目的。《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的 2021年10月6日 国家林业和草原局通报15个典型违法违规破坏森林资源案件 XXX深刻指出，“林业就是要保护好生态，谁破坏了生态，就要拿谁是问”。为维护森林资源管理良好秩序，打击震慑涉林违法犯罪行为，国家林业和草原局决定分批次向社会公开通报典型违法违规破坏森林资源案件，以案示警，以案说法 国家林业和草原局通报15个典型违法违规破坏森林资源案件 第十一条 县级人民政府林业主管部门对建设项目拟使用的林地，应当在林地所在地的村（组）或者林场范围内将拟使用林地用途、范围、面积等内容进行公示，公示期不少于5个工作日。 但是，依照相关法律法规的规定不需要公示的除外。 第十二条 按照规定 国家林业局令（第35号） 建设项目使用林地审核审批管理办法
你知道什么是矿山地质环境生态修复吗？ 知乎
2022年3月28日 矿山地质环境生态修复可以改善矿山工人的作业环境，减少矿山开采工程带来的土地损毁，减轻所造成的损失和危害，能够确保矿山的安全生产；通过建设旱地、林地和草地，恢复地表植被，能够减少生态环境损毁，对改善矿山环境和周边地区的土地利用结构起 2022年4月8日 采矿证早已过期却继续盗采盗挖矿石数十万吨；近4年多次越界开采花岗岩，非法占用破坏林地和耕地近70 沿着山路盘旋到达作业场坪区后，只见露天 堆放着部分矿石余料，在阳光照射下一片黑亮。记者查阅其采矿许可证发现，该矿区面积00946 蚂蚁搬家式盗采、借修复名义非法采矿，采矿乱象缘何屡禁不 2020年11月17日 矿山开采会严重破坏周围的植被和生态环境，矿山废弃之后，大量的碎石、松散矿渣裸露与地表，会造成严重的粉尘污染。 有毒气体污染 矿山废弃后关闭矿井中的有毒气体无法排出，长久积累的有毒气体越来越多，一旦出现裂口或坍塌等情况，有毒气体扩散到空气中，会对周围的环境造成污染 废弃矿山危害多！矿山生态修复，这样来操作！ 知乎2023年5月7日 2019至2021年，全国检察机关对非法采矿、破坏性采矿犯罪案件批准逮捕8210件15253人，起诉10561件25649人。 315诚搜网特约撰稿人接到河北省邯郸市涉县鹿头乡南史家渠村村民投诉，有人在省级保护林地开采矿石，大车拉石头压坏村里公路，村委会签订道路维修协议 河北涉县：林地“保护区”采矿破坏生态环境 掩盖实事投诉删帖 2022年1月17日 阿城区位于哈尔滨市东南近郊，现有55家在产露天采石企业，矿权许可每年开采规模近2000万立方米，地方自然资源部门统计年开采量约1000万立方米，占全省开采量一半以上。该地区还有历史遗留废弃矿山176处，占用土地面积107579公顷。黑龙江哈尔滨市阿城区石材矿山长期无序开采 生态环境破坏
吉林省白山市矿山监管缺位 生态修复严重滞后 中华人民
2021年9月27日 三、原因分析 白山市、浑江区对长白山腹地保护的极端重要性认识不到位，没有把矿山修复摆在应有位置，对毁林开矿等破坏生态环境行为查处不力。 有关部门不担当、不碰硬，监督检查缺位，督促指导不力，问题一拖再拖。 督察组将进一步调查核实有关 2020年4月27日 32 露天采场高陡立面复绿技术困难 “三区两线”复绿工程通过工程、生物等措施，对采矿活动引起的矿山地质环境问题进行综合治理，使地质环境达到稳定、生态得到恢复、景观得到美化的过程。 而复绿的实质就是修复地貌景观、恢复植被的“面子”工程 矿山修复治理 （“ 三区两线” 复绿）采坑边坡露天矿网易订阅2021年8月26日 编者按：在本案中，非法采矿对生态资源造成复合性危害。在长江沿岸非法露天采矿，不仅造成国家矿产资源损失，还造成开采区域生态环境破坏及生态要素损失。法院对生态资源的直接经济损失，以及生态系统功能受到影响的经济损失、生物多样性价值损失等生态资源损失以科学合理的计算方法 【法例辨析】非法采矿造成的生态资源损失需赔偿并合理认定2021年12月30日 为贯彻落实习近平总书记关于碳达峰、碳中和的重要指示精神，落实《2030年前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23号）部署，积极做好碳达峰、碳中和工作，提高生态系统质量和碳汇能力，财政部、自然资源部决定支持开展历史遗留废弃矿山生态修复示 关于支持开展历史遗留废弃矿山生态修复示范工程的通知 2022年3月20日 3月17日，自然资源部举行线上新闻发布会，公开通报3类共20 起矿产违法案件。 通报指出，矿产资源是经济社会发展的重要物质和能源基础，是国家的宝贵财富，关系到国家资源安全、生态文明建设和社会和谐稳定。一段时间以来，无证采矿 自然资源部通报20起矿产违法案件 中国地质调查局
江西尾矿砂生态之困：侵占林地耕地污染溪水，一年只赔80元
2021年7月13日 违规堆放尾砂，会严重破坏生态环境。督察组翻阅大量材料并在现场仔细查看后发现，朝盛矿业在尾矿库尚未建成的情况下，从2011年开始违规开采硫铁矿，从未开展过矿山生态修复工作，还持续违法侵占了107亩林地、9亩耕地用于露天堆放尾矿砂。2021年4月22日 根据督察整改方案要求，2018年，江西省自然资源厅组织开展矿山开发整治专项行动，对全省露天开采矿山开展摸底排查。排查发现，新余市的62座露天矿山开采中存在各类违法违规问题111个，其中14座矿山越界开采，7座矿山违法占用林地，4座矿山侵占生态保护红线，21座矿山采矿许可证过期，15座 江西省新余市矿山开采 违法行为乱象丛生、生态修复严重滞后 2020年3月28日 2、露天矿山构成三要素 台阶：把矿岩划分成一定厚度的水平分层，在开采过程中各工作水平在空间上构成了阶梯状。每个阶梯称为台阶，其高度成为台阶高度。台阶坡面：台阶朝向采空区一侧的倾斜面。倾斜面与水平面所夹角称为台阶坡面角。平台（平盘）：台阶的坡底线与坡顶线之间水平面上的 最全露天矿知识，矿山人都收藏了！ 知乎2019年4月29日 章 总则 条 为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。 第三条 中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国生态环境部2021年3月17日 问题二：不利于绿色矿业发展。工矿用地是建设用地的一种，矿区范围全域性征转为建设用地后，执行的是建设用地有关要求，不利于推行“边开采，边恢复治理”的绿色矿业开发要求，露天矿山开采导致大面积林地被破坏，矿业权人如不能按照绿色矿山建设要求进行边开采边恢复治理，森林里的 观点：浅谈建筑类砂石土矿露天开采现状及对策
土地复垦条例实施办法自然资源部中国政府网
2012年12月27日 （二）露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土、采石，修建铁路、公路、水利工程等，应当合理确定取土的位置、范围、深度和堆放的位置、高度等； （三）地下采矿或者疏干抽排地下水等施工，对易造成地面塌陷或者地面沉降等特殊地段应当采取充填、设置保护支柱等工程技术方法以及限制、禁止开采 2021年12月1日 山东省自然资源厅 山东省发展和改革委员会 山东省公安厅 山东省财政厅 山东省生态 环境厅 山东省水利厅 山东省农业农村厅 山东省应急管理厅 山东省能源局 关于印发山东省矿山生态修复 实施管理办法的通知 鲁自然资规〔2021〕2号 各市自然资源主管部门、发展改革委、公安局、财政局、生态环境 山东省矿山生态修复实施管理办法2022年4月13日 一些采矿企业保护森林的法治意识淡薄，采矿过程中肆意破坏林地。 督察发现，河北铸合集团兴隆县矿业公司在未办理占用林地审批手续的情况下，2018年至2021年底，越界非法开采花岗岩，原有植被生态遭到严重破坏。该矿因越界开采、侵占土地 五地环保不作为监管不力被痛批 新华网2022年6月1日 在分析我国矿山生态修复面临的主要问题基础上，得出以下研究结论。 (1)由于发展阶段、行政管理部门、研究领域和行业的不同，矿山生态修复的相关概念名词多样，但内涵具有趋同性，绿色发展是硬道理，重点在于内涵的认知和生态修复基础理论的研究。 矿山生态修复面临的主要问题及解决策略河北省自然资源厅2021年9月20日 矿区生态重建，微生物技术大有可为 露天煤矿排土场是矿山采矿排弃物集中排放的场所，占矿山用地 50%以上。 采矿产生的土石混合剥离物的堆放，带来土壤质量下降、 生态系统退化、生物多样性丧失等一系列环境问题，影响到露天煤矿的可持续发展。 如 矿区生态重建，微生物技术大有可为 中国能源报
矿业权与集体土地所有权冲突解决探究江西省高级人民法院
2014年6月10日 法国法模式：《法国矿业法》第21条规定，土地所有人不享有某些地下矿藏开采权利，它们属于国家，国家可自行行使或特别许可其他人行使。只有露天矿产归土地所有权人所有，但开掘或将露天矿产采矿权转让于第三人仍须通过行政授权。2021年9月27日 采挖林地上的林木，应当依法办理采伐许可证，按照采伐许可证的规定进行采挖，依照《森林法》不需要申请采伐许可证的除外。 采挖应当符合林木采伐技术规程中关于面积、蓄积、强度、坡度、生态区位等的相关规定，并严格控制单位面积的采挖株数和采挖 国家林业和草原局关于规范林木采挖移植管理的通知2019年5月19日 010 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅 2019年5月19日 按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）要求，自然资源部会同生态环境部等部门统筹推进全国露天矿山综合整治工作。 为协同做好露 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山 生态破坏是矿山开采中的主要环境问题，随着绿色矿山理念的提出和深化，矿山生态恢复作为矿山开采中的一项重要的环保措施近年备受关注。露天矿山开采时对生态的破坏主要表现在占压大面积土地，破坏植被和耕地，对景观造成负面影响，其对应的生态恢复措施为注重边坡治理，有计划的进行 云南矿山开采生态破坏及生态恢复措施 汉斯出版社2020年10月4日 在采矿中，露天开采时，要剥离矿层上的覆盖层，挖损大量土地，地表植被将完全被破坏，这个过程对土地资源的破坏是毁灭性的。我国大部分露天矿目前均采用外排土场方式开采。露天开采外排土压占的土地约是挖掘土地量的15～25倍，平均为2倍。矿山开采对生态环境的影响及矿区生态修复 豆丁网
【司法案例】非法采矿造成的生态资源损失如何认定生物多样
2022年6月17日 王玉林非法采矿刑事案件已由南京市玄武区人民法院受理，该案审理期间，王玉林退赔矿石资源款6元。 王玉林非法采矿行为，致使国家资源和生态环境遭受破坏，社会公共利益严重受损，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条之规定，应当承 2020年12月17日 10月23日，武穴市检察院向法院提起行政公益诉讼，12月3日法院开庭审理此案。 庭审中，检察机关就涉案林地是否属于设施农用地这一焦点问题，从设施农用地的相关文件规定、林业部门前后认定的事实、行政机关职能衔接、用地手续办理等四个方面充分 林地能否作为设施农用地中华人民共和国最高人民检察院2022年12月2日 推动露天矿山资源整合,鼓励企业兼并重组 露天矿山企业整合后,应当优先在原有开采区域、利用原有 工程设施[开展采矿等活动]开采矿产资源 第十六条 新建露天矿山应当按照绿色矿山建设标准和要求建 设支持已有露天矿山按照绿色矿山的标准和要求进行升级河南省露天矿山综合治理和生态2020年4月14日 被占用征用林地所在地的林业主管部门或重点林区国有林业局不能按时按量恢复森林植被的，必须将不能按时按量恢复森林植被的说明材料与申请材料一同上报上级林业主管部门，由上级林业主管部门组织落实。 恢复森林植被措施包括造林地点、面积、树种 国家林业局关于印发《占用征用林地审核审批管理规范》的通知2022年4月8日 在兴隆县帅宝矿业公司水泉甸子石灰岩、铝土矿矿区一处作业场坪，露天堆放着部分矿石余料。贺鸣 摄 采矿证早已过期却继续盗采盗挖矿石数十万吨；近4年多次越界开采花岗岩，非法占用破坏林地和耕地近70 亩；早该修复的矿区到中央生态环境 生态破坏问题突出 河北兴隆采矿乱象缘何屡禁不止 新华网
林地内建养殖大棚，非法占用农地被判刑 知乎
2020年7月6日 为依法惩治破坏林地资源犯罪活动，我国刑法第三百四十二条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 由于防护林和 2021年9月17日 因未落实边坡削坡减载治理措施，东、西露天采坑滑坡垮塌等地质灾害频发，进一步加剧生态环境和自然地貌破坏。 该企业《矿山地质环境保护与治理恢复方案》提出，对采坑边缘治理，废石堆及排土场平整削坡覆土，并种植杨树、灌木145万株，但截至目前大部分工作未开展。中国黄金集团部分企业推进矿山绿色开采和修复治理工作不力 排土场(dump，wastedump，wastepile)又称废石场，是指矿山采矿排弃物集中排放的场所。排土场是一种巨型人工松散堆垫体,存在严重的安全问题。排土场失稳将导致矿山土场灾害和重大工程事故,不仅影响到矿山的正常生产,也将使矿山蒙受巨大的经济损失。排土场 百度百科2019年3月17日 矿山开采期间会产生一定的生物影响和生物干扰。 矿山开采中爆破所产生的冲击波、振动、飞石和瞬时噪声等均对生物正常栖息产生较大影响，矿区各类设备运行噪声可能引起生物的趋避效应；工程作业也会使该区域扬尘等大气污染物增加，影响生物的呼吸系统；矿山开采造成生态系统分隔，减少 矿山生产对环境保护的7个方面影响！矿山不够环保该怎么整改 2021年8月13日 王玉林非法采矿造成的生态环境损害经评估合计为元，具体分为三个部分，一是生态资源的经济损失元；二是生态系统功能受到影响的经济损失元，其中，森林涵养水损失元、水土流失损失50850元、土壤侵蚀损失81360元、树木放氧量减少损失64243 【司法案例】非法采矿造成的生态资源损失如何认定 知乎
矿业用地政策全解析采矿
2021年2月23日 二、采矿用地相关政策法律规定和实践做法 （一）采矿用地相关政策法律规定 目前，我国对矿业用地没有专门的法律法规或者规章文件进行规定。 涉及矿业用地的相关规定散见于《物权法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》及 2023年05月06日 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 自然资规〔2023〕4号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局: 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 2019年12月25日 一些历史遗留露天开采类矿山在原地遗留有废弃土石料，因实施必要的修复工程也会新产生部分土石料。 由地方政府组织合理利用这些废弃土石料，既是开展矿山生态修复的需要，又能增加收益加大对生态修复的投入，达到收益反哺修复的目的。《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的 2021年10月6日 国家林业和草原局通报15个典型违法违规破坏森林资源案件 XXX深刻指出，“林业就是要保护好生态，谁破坏了生态，就要拿谁是问”。为维护森林资源管理良好秩序，打击震慑涉林违法犯罪行为，国家林业和草原局决定分批次向社会公开通报典型违法违规破坏森林资源案件，以案示警，以案说法 国家林业和草原局通报15个典型违法违规破坏森林资源案件 第十一条 县级人民政府林业主管部门对建设项目拟使用的林地，应当在林地所在地的村（组）或者林场范围内将拟使用林地用途、范围、面积等内容进行公示，公示期不少于5个工作日。 但是，依照相关法律法规的规定不需要公示的除外。 第十二条 按照规定 国家林业局令（第35号） 建设项目使用林地审核审批管理办法
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2022年3月28日 矿山地质环境生态修复可以改善矿山工人的作业环境，减少矿山开采工程带来的土地损毁，减轻所造成的损失和危害，能够确保矿山的安全生产；通过建设旱地、林地和草地，恢复地表植被，能够减少生态环境损毁，对改善矿山环境和周边地区的土地利用结构起 2022年4月8日 采矿证早已过期却继续盗采盗挖矿石数十万吨；近4年多次越界开采花岗岩，非法占用破坏林地和耕地近70 沿着山路盘旋到达作业场坪区后，只见露天 堆放着部分矿石余料，在阳光照射下一片黑亮。记者查阅其采矿许可证发现，该矿区面积00946 蚂蚁搬家式盗采、借修复名义非法采矿，采矿乱象缘何屡禁不 2020年11月17日 矿山开采会严重破坏周围的植被和生态环境，矿山废弃之后，大量的碎石、松散矿渣裸露与地表，会造成严重的粉尘污染。 有毒气体污染 矿山废弃后关闭矿井中的有毒气体无法排出，长久积累的有毒气体越来越多，一旦出现裂口或坍塌等情况，有毒气体扩散到空气中，会对周围的环境造成污染 废弃矿山危害多！矿山生态修复，这样来操作！ 知乎2023年5月7日 2019至2021年，全国检察机关对非法采矿、破坏性采矿犯罪案件批准逮捕8210件15253人，起诉10561件25649人。 315诚搜网特约撰稿人接到河北省邯郸市涉县鹿头乡南史家渠村村民投诉，有人在省级保护林地开采矿石，大车拉石头压坏村里公路，村委会签订道路维修协议 河北涉县：林地“保护区”采矿破坏生态环境 掩盖实事投诉删帖